生物多樣性是維系地球健康、人類福祉和經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)。作為最早簽署、批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的締約方之一，我國高度重視生物多樣性保護(hù)，將其作為生態(tài)文明建設(shè)與美麗中國戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。

全國人大代表、浙江省湖州市安吉縣余村村黨支部書記汪玉成表示，我國生物多樣性保護(hù)取得顯著成效，但生態(tài)系統(tǒng)退化、物種棲息地喪失、遺傳資源流失等老問題尚未根本解決，同時面臨氣候變化、外來物種入侵等新挑戰(zhàn)。生物多樣性保護(hù)涉及部門多、領(lǐng)域廣，現(xiàn)有資金投入分散于不同渠道，存在“撒胡椒面”現(xiàn)象，難以形成合力，無法滿足系統(tǒng)性、長期性的保護(hù)需求。他以浙江省為例，該省作為“兩山”理念發(fā)源地與生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，在生物多樣性保護(hù)方面開展了豐富實踐，為全國探索了有益經(jīng)驗。但在實踐中發(fā)現(xiàn)，盡管已投入大量財政資金開展調(diào)查與保護(hù)，海洋生物多樣性保護(hù)、跨區(qū)域生態(tài)補償?shù)汝P(guān)鍵領(lǐng)域仍面臨資金缺口。

為此，汪玉成建議國家層面盡快研究設(shè)立“生物多樣性國家專項資金”，從根本上扭轉(zhuǎn)生物多樣性保護(hù)資金保障不力局面。在資金管理辦法中，明確資金支持重點，優(yōu)化資金使用與管理機制，提高資金使用效率。在專項資金框架下，探索設(shè)立生物多樣性保護(hù)子基金，實施項目貼息、風(fēng)險補償?shù)日?，鼓勵和引?dǎo)金融機構(gòu)、企業(yè)、社會資本投入生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域，撬動社會資本共同參與。同時，推動完善生態(tài)保護(hù)補償機制，探索建立生物多樣性價值實現(xiàn)機制，形成保護(hù)與發(fā)展的良性循環(huán)。