摘  要：“低碳經(jīng)濟(jì)”是在全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)背景下提出的，蓬勃發(fā)展的森林旅游需要解決低碳化問題。國際低碳化的壓力、森林旅游自身可持續(xù)發(fā)展的需要、以及低碳旅游意識(shí)的提升等都將促進(jìn)森林旅游低碳化的推進(jìn),但在實(shí)踐中,需要旅游企業(yè)實(shí)行低碳化運(yùn)營,需要引領(lǐng)旅游者低碳化消費(fèi),還需要政府的低碳化激勵(lì)。  
關(guān)鍵詞：低碳旅游，森林公園，生態(tài)，景區(qū)運(yùn)營  
    早在古代，哲人們就認(rèn)識(shí)到人和自然之間的這種倫理關(guān)系，強(qiáng)調(diào)遵循自然規(guī)律，了解自然個(gè)性特點(diǎn)，尋求天人合一，許多論述都富有深刻的哲學(xué)意義。人與自然的和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)條件，也是人類社會(huì)自身發(fā)展的重要前提。事實(shí)證明，如果人與自然的關(guān)系不和諧，勢必會(huì)影響人與人，人與社會(huì)的關(guān)系，如果生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，人們的生產(chǎn)生活矛盾重重、舉步維艱，人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧就難以實(shí)現(xiàn)。
一  森林公園低碳旅游的發(fā)展背景
    低碳經(jīng)濟(jì)是人類面對(duì)全球氣候變化,實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展理念,尋求生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新突破,它“摒棄21世紀(jì)的傳統(tǒng)增長模式,采用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新制度,通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”,是生態(tài)文明建設(shè)的新進(jìn)展。
    旅游作為一種綜合性的人類活動(dòng),是社會(huì)文明進(jìn)步的產(chǎn)物。旅游涉及“行、住、食、游、購、娛、營銷、環(huán)境”等諸多層面,是人類體驗(yàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明成果的綜合性大舞臺(tái), 旅游業(yè)本身具備一定的低碳產(chǎn)業(yè)性質(zhì),具備發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)，具有響應(yīng)低碳生活方式理念、推行碳匯機(jī)制、運(yùn)用低碳技術(shù)成果的先天優(yōu)勢,也必然成為實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式前沿陣地。低碳旅游就是在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游形式，它是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。低碳旅游是一種理念，更重要的是一種措施，它改變著中國人的生活方式。
    低碳旅游的推廣和實(shí)施是一件惠及我國旅游界的大事，是世界旅游的發(fā)展趨勢。但這種推廣和實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及旅游客源市場、旅游目的地吸引物、旅游企業(yè)、旅游支撐和保障等多方面內(nèi)容，難度較大。森林公園創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)，能很好地將這些方面的內(nèi)容結(jié)合起來，為政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、旅游資源、旅游企業(yè)和旅游者推廣低碳旅游理念和實(shí)施低碳旅游行為，提供一個(gè)全方位的平臺(tái)。
    森林公園創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)更具有現(xiàn)實(shí)意義和可操作性，在世界各地已有成功的先例。為此,森林公園在旅游規(guī)劃、旅游吸引物的營造、產(chǎn)品策劃、設(shè)施配置等方面都要貫徹低碳旅游的理念,打造低碳旅游景區(qū)。“低碳景區(qū)”的內(nèi)涵主要包括自然和人文內(nèi)涵兩部分。自然內(nèi)涵是指，把對(duì)森林公園的開發(fā)建設(shè)與低碳理念緊密相連，在開發(fā)和運(yùn)營全過程堅(jiān)持低碳化操作。人文內(nèi)涵是指，森林公園的低碳景區(qū)建設(shè)要有一個(gè)良好的倡導(dǎo)低碳旅游的社會(huì)環(huán)境，要有對(duì)建設(shè)低碳景區(qū)的深度意義充分理解的廣大參與者（包括建設(shè)者和游客），把建設(shè)和保護(hù)低碳景區(qū)作為一種自覺意識(shí)和本能行動(dòng)。
二  森林公園低碳旅游發(fā)展的必要性
    森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,它在生長過程中,通過光合作用,將排放到大氣中的二氧化碳吸收后以生物量的形式固定下來,有強(qiáng)大的碳匯功能。森林蓄積每生長1 m3,平均吸收1•83 t二氧化碳,放出1•62 t氧氣。造林就是固碳,綠化等同于減排。通過擴(kuò)大森林資源,減少溫室氣體排放,在目前來看是一種成本非常低的政策工具。森林不只是最大的陸地碳庫,而且作為生物類材料具有環(huán)保性,是一種低碳經(jīng)濟(jì)材料。林業(yè)生物質(zhì)能源材料的生產(chǎn)既能固碳,又能減少對(duì)化石材料的需求,還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從2009年哥本哈根會(huì)議最終公布的協(xié)議來看,林業(yè)成為其中唯一一個(gè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的亮點(diǎn),各國表示將通過REDD (減少森林砍伐和退化)、發(fā)達(dá)國家300億美元經(jīng)濟(jì)援助及碳排放交易等機(jī)制,加快世界森林資源保護(hù),特別是對(duì)發(fā)展中國家濫砍濫伐現(xiàn)象加以制約。國際社會(huì)要求控制溫室氣體排放的巨大壓力,將成為促進(jìn)森林公園旅游低碳化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力。
（一）森林公園旅游蓬勃發(fā)展中的需要性
    隨著工業(yè)化的推進(jìn),人們逐漸厭倦充斥著鋼筋水泥、高樓林立的城市生活,返樸歸真、回歸大自然”已成為新的旅游潮流，以休閑、健康見長的森林旅游備受游客青睞，近年森林旅游已經(jīng)成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)理論與思想促進(jìn)森林旅游資源的保護(hù),森林公園的旅游業(yè)發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要組成部分,其生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)收益三者可以和諧統(tǒng)一,既保護(hù)生態(tài)又促進(jìn)森林公園的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣,以消耗資源為代價(jià),也排放二氧化碳。同屬旅游范疇的森林公園旅游發(fā)展同樣存在高排放、高耗能的問題。在全球推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,森林公園在旅游發(fā)展過程中業(yè)也要勇于承擔(dān)低碳化的任務(wù)。
（二）森林公園旅游可持續(xù)發(fā)展的必要性
    森林旅游過程包含“吃、住、行、游、購、娛”等六要素。森林旅游要借助輪船、火車、汽車等交通工具,每種交通方式都對(duì)大氣造成一定程度的污染;飯店作為高消費(fèi)場所,需要消耗大量的能源,同時(shí)排放大量的大氣污染物,成為碳排放的重要污染源。一座中等規(guī)模飯店的燃煤鍋爐,一年會(huì)排放4200 t二氧化碳、70 t煙塵和28 t二氧化硫[4]。再如飯店的一次性牙刷、牙膏、拖鞋等日用品,質(zhì)量差、使用率低、浪費(fèi)嚴(yán)重,生產(chǎn)過程中和使用后都會(huì)給環(huán)境造成很大壓力;在購物環(huán)節(jié),廠商為吸引顧客眼球,土特產(chǎn)和紀(jì)念品的包裝上大量使用難降解材料,既浪費(fèi)資源,又對(duì)環(huán)境造成污染;旅游者亂扔的垃圾需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力去處理,同時(shí)也產(chǎn)生碳排放。森林旅游各環(huán)節(jié)都有不同程度的污染,對(duì)森林環(huán)境造成巨大的破壞。優(yōu)良的環(huán)境是森林旅游的重要吸引物,是森林旅游業(yè)的競爭力所在,為促進(jìn)森林旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,勢必要求節(jié)能減排,保護(hù)森林旅游賴以發(fā)展的環(huán)境。
（三）森林公園低碳旅游的可操作性
    多年來,森林公園不斷地沿著“生態(tài)旅游”、“綠色旅游”和“可持續(xù)旅游”的方向發(fā)展,已為低碳化的實(shí)施奠定了較好的基礎(chǔ)。森林公園的旅游發(fā)展以良好的森林景觀和生態(tài)環(huán)境為依托, 利用森林及其環(huán)境的多種功能發(fā)展低碳旅游,不但能夠以較低成本達(dá)到減少排放和增加碳匯的目的,而且?guī)砭蜆I(yè)與收入增加、擴(kuò)大交流、社會(huì)進(jìn)步等多種協(xié)同效應(yīng),是林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中實(shí)現(xiàn)三大效益最明顯的產(chǎn)業(yè)之一。此外,與木材加工、造紙等第二產(chǎn)業(yè)相比,與伐樹開荒、毀草耕田、放牧漁獵等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,對(duì)資源的消耗和環(huán)境的破壞要小得多,森林公園發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)而且可以成為林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒產(chǎn)業(yè)。
三  發(fā)展森林公園低碳旅游面臨的問題
（一）低碳習(xí)慣差
    低碳旅游是一種全新的旅游方式,森林公園發(fā)展低碳旅游意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變。如酒店不再免費(fèi)提供牙刷牙膏等日用品;減少換床單的次數(shù);用電瓶車、牲畜取代汽車等交通工具;垃圾要自己帶回家;自己隨身攜帶餐具減少一次性餐具的使用;食用素食等。這種全新的旅游方式對(duì)游客的旅游習(xí)慣提出了挑戰(zhàn),如果游客能夠接受則無疑實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和提高游客價(jià)值體驗(yàn)的雙贏,反之如果不能接受則勢必降低游客的體驗(yàn)價(jià)值甚至降低景區(qū)游客滿意度。
（二）技術(shù)門檻高
    建設(shè)低碳景區(qū),首先是引用低碳技術(shù)改變現(xiàn)有能源的消耗模式,涉及到景區(qū)能源供應(yīng)如改變景區(qū)的能源利用模式,使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機(jī)能等清潔能源;交通工具替換如使用電瓶車、自行車替換汽車;建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料;服務(wù)如增加低碳導(dǎo)游,設(shè)置低碳通訊、飲食、住宿服務(wù)以及垃圾廢物的分類回收處理等。對(duì)于大多數(shù)森林公園而言，資金缺乏是最重要的瓶頸。況且,就目前我國利用新能源的技術(shù)現(xiàn)狀而言,完全在景區(qū)使用新能源也存在困難。據(jù)中國科學(xué)院能源領(lǐng)域戰(zhàn)略研究組研究表明,目前我國還沒有形成關(guān)于太陽能的技術(shù)規(guī)范與技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),部分關(guān)鍵設(shè)備依靠進(jìn)口,一些高效、低成本、環(huán)保的技術(shù)仍然依賴國外,農(nóng)林業(yè)廢棄物能源化利用率低,能源植物的培育研究進(jìn)程緩慢等。
（三）經(jīng)濟(jì)成本高
    從森林公園的經(jīng)營管理來說,景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術(shù)更新、替換以及融資等方面。如自主創(chuàng)新技術(shù)不成熟所付出的設(shè)備購買成本;投資額大,融資渠道有限所造成的融資成本等,這些因素都導(dǎo)致了森林公園在實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型期間的舉步維艱。
（四）衡量標(biāo)準(zhǔn)不確定
    目前的景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍然沿用傳統(tǒng)的工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)衡量后工業(yè)化時(shí)代追求個(gè)性的旅游業(yè)發(fā)展。在評(píng)定5A級(jí)景區(qū)時(shí),停車場要有多大、道路要有多寬,這些硬性的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。對(duì)景區(qū)的評(píng)定衡量中,經(jīng)濟(jì)GDP至上一直是奉行的理念,提高游客接待量、加大景區(qū)開發(fā)力度是景區(qū)GDP的主要增長點(diǎn),
    然而,毫無限制地?cái)U(kuò)大游客接待量和過分開發(fā)勢必對(duì)森林公園的生態(tài)環(huán)境造成破壞,因此在低碳經(jīng)濟(jì)的要求下,現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系與低碳景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不相符。
四  森林公園低碳旅游的運(yùn)營機(jī)制
    目前,國內(nèi)外及社會(huì)大眾對(duì)“低碳”的理解有所不同,地方政府、企業(yè)、消費(fèi)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)都存在一些誤解。低碳旅游作為一種全新的旅游觀念,在中國還剛起步。在森林公園推行低碳旅游,將面臨諸多障礙,要將低碳觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的低碳行為將是個(gè)漫長的過程,需要政府部門、旅游企業(yè)和旅游者等眾多利益相關(guān)者的共同努力。
（一）森林旅游企業(yè)的低碳化運(yùn)營
    森林公園是以優(yōu)美的環(huán)境為游客提供休閑、娛樂活動(dòng)的場所，公園內(nèi)的旅游企業(yè)經(jīng)營者首先要改變“旅游是無煙工業(yè)”、“環(huán)境投資是旅游企業(yè)的負(fù)擔(dān)”的觀念,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到投資環(huán)境是旅游業(yè)重要的競爭手段。森林公園的旅游企業(yè)經(jīng)營者要主導(dǎo)低碳消費(fèi)方式,具有節(jié)能減排的責(zé)任意識(shí),并進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,為營造良好的環(huán)境,系統(tǒng)選擇低碳運(yùn)營方式,提供低碳節(jié)能的旅游消費(fèi)品。
1、交通低碳化
    發(fā)展綠色交通,建設(shè)低碳道路等途徑，使用低碳交通工具，發(fā)展低碳交通設(shè)施，將因運(yùn)輸所造成的二氧化碳排放降至最低,既達(dá)到環(huán)保的目的又有益于身心健康。景區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)保旅游觀光車、電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具;森林旅游區(qū)內(nèi)禁止外來車輛、私家車、公務(wù)車及出租車的進(jìn)入,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境;修建生態(tài)停車場,使用無污染生態(tài)材料,如石板、卵石、沙子等鋪設(shè)景區(qū)道路。
2、建筑低碳化
    酒店越豪華,碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景區(qū)應(yīng)提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟(jì)型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等。在設(shè)計(jì)上引入低碳理念,建設(shè)依賴于自然的旅游住宿設(shè)施,注重自然通風(fēng)采光的設(shè)計(jì),考慮可再生能源和新型建筑保溫材料的使用,推廣節(jié)能燈與智能控制等降低能源消耗。杭州黃龍飯店1-3號(hào)樓的外立面貼有TOTO科技瓷磚,可以吸附有毒氣體,并釋放純凈氧氣, 1 m2瓷磚的凈化效果相當(dāng)于種植了40棵白楊樹, 5、6號(hào)樓的外立面鋪設(shè)了NAX的納米科技瓷磚,不僅外觀靚麗,還有獨(dú)特的自潔功能,能讓樓宇長時(shí)間保持光潔如新[4]。
3、能源低碳化
    大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物能等新能源, 盡量使用自然能源、生態(tài)能源(沼氣)、清潔能源以減少石油能耗的增長,建設(shè)低碳能源供應(yīng)系統(tǒng)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)能源低碳化;在日常運(yùn)營中節(jié)約用水,減少使用洗滌劑,盡量減少水污染。
4、用品低碳化
    在確保設(shè)施和服務(wù)不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下,物品盡可能地反復(fù)使用,把一次性使用變?yōu)槎啻畏磸?fù)使用或調(diào)劑使用。在物品完成其使用功能之后,將其回收,把它重新變成可以利用的資源。
5、商品低碳化
    發(fā)展地方特色的旅游商品,生產(chǎn)以綠色、生態(tài)為導(dǎo)向的土特產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品,合理利用當(dāng)?shù)厝鷳B(tài)、無污染的原材料,采用綠色、生態(tài)標(biāo)志,讓游客在旅游消費(fèi)過程中,提高自己的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
6、廢棄物低碳化
    廢棄物要分類收集,便于無害化，使用生態(tài)垃圾桶等方式，發(fā)展低碳環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；通過使用循環(huán)污水處理裝置，提倡清潔廁所、節(jié)水廁所,推廣生態(tài)、沼氣廁所；餐廳內(nèi)每天殘余的食物,作為一種可堆腐的有機(jī)物,可通過厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣。
（二）旅游者低碳化消費(fèi)觀念的引導(dǎo)
1、提高低碳消費(fèi)意識(shí)
    低碳旅游者只會(huì)存在于現(xiàn)存的低碳消費(fèi)者中,即低碳旅游者只是低碳消費(fèi)者的延伸。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的人加入到旅游大軍的行列,數(shù)量龐大的旅游者是踐行低碳旅游方式的主力軍,他們的示范效應(yīng)又會(huì)推動(dòng)低碳生活方式在全社會(huì)中普及，為此，景區(qū)要引導(dǎo)旅游消費(fèi)者將低碳旅游觀與旅游的食住、行、游、購?qiáng)实雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)低碳旅游行為方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)于景區(qū)內(nèi)各接待服務(wù)單位、本地居民、導(dǎo)游、外來游客應(yīng)經(jīng)常性地采取靈活多樣的教育形式開展環(huán)境保護(hù)的宣傳影響。例如，可以與景區(qū)內(nèi)的各接待單位簽訂《低碳環(huán)保經(jīng)營協(xié)議》，有效加強(qiáng)督查和管理。讓居民們了解到 , 好的環(huán)境才是可持續(xù)發(fā)展的根本。對(duì)導(dǎo)游和游客可以采取免費(fèi)發(fā)放《景區(qū)低碳旅游行為指南》的舉措，,宣傳低碳旅游理念,指導(dǎo)旅游者從傳統(tǒng)的旅游方式向低碳旅游方式的轉(zhuǎn)變。
2、引導(dǎo)低碳消費(fèi)行為
    旅游低碳化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須從整體出發(fā),需要各利益相關(guān)者的積極參與。政府層面對(duì)低碳旅游早已重視,非政府組織、旅游企業(yè)以及旅游者個(gè)人也有響應(yīng),全社會(huì)低碳旅游的意識(shí)漸漸提升。九寨溝各賓館從2007年起,逐步取消一次性生活用品。杭州怡萊連鎖酒店正在醞釀“碳積分計(jì)劃”,鼓勵(lì)客人在住店過程中節(jié)約資源,減少碳排放量,客人在住店過程中的各種減碳行為都將獲贈(zèng)相應(yīng)積分,酒店給予獎(jiǎng)勵(lì)[5]。2009年3月,作為旅游中介的攜程旅行網(wǎng)推出國內(nèi)旅游行業(yè)首個(gè)“碳補(bǔ)償”項(xiàng)目,身為旅游者個(gè)人的周迅以零代言費(fèi)全力支持,捐出238棵樹苗來抵消自己2008年航空里程的碳排放。
    2009年6月, 10位上海市民組團(tuán)“低碳”游北極,并為自己在行程中產(chǎn)生的所有“碳”買單。由上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局、上海市環(huán)保局等機(jī)構(gòu)發(fā)起的“穿越長三角——— ‘綠色出行看世博’聯(lián)合行動(dòng)”于2009年10月13日從上海出發(fā),宣傳低碳理念,推崇綠色出行[6]。由“綜合開發(fā)研究院(中國•深圳)”發(fā)起,并會(huì)同內(nèi)地、香港、澳門、臺(tái)灣多家旅游權(quán)威機(jī)構(gòu)共同主辦的以“發(fā)展低碳旅游促進(jìn)合作共贏”為主題的“2009兩岸三地旅游行業(yè)發(fā)展高峰論壇”將于2010年3月在深圳隆重召開。2009年是中國第二個(gè)生態(tài)旅游主題年,活動(dòng)主題為“發(fā)展低碳旅游,培育低碳生活”。隨著相關(guān)活動(dòng)的推廣、輿論宣傳的跟進(jìn)以及政府與企業(yè)的積極引導(dǎo),將會(huì)有越來越多的旅游者選擇綠色交通、碳中和酒店、碳補(bǔ)償行為(如種樹等),越來越多組織與個(gè)人加入低碳旅游的陣容。
    旅游者要自覺肩負(fù)起環(huán)保責(zé)任,做有責(zé)任的旅游者,用低碳生活方式指導(dǎo)旅游活中的食、住、行、游、購、娛。盡量食用綠色、有機(jī)食品生和生態(tài)食品,選擇以蔬菜和植物性為主的低碳食物。通過旅游飲食調(diào)整人們的飲食結(jié)構(gòu),既有利于人的身體健康,也有助于溫室氣體的排放,拒絕使用一次性餐具。
    在選擇旅游住宿時(shí),抵制奢華之風(fēng),優(yōu)先選擇具有“綠色標(biāo)簽”的旅游酒店;自備洗漱用具,不使用酒店提供的“六小件”物品;自覺節(jié)約水電;盡量減少更換床單、被子、毛巾的次數(shù)。
    在交通方式的選擇中,應(yīng)盡量以徒步、自行車、公交車、鐵路等相對(duì)低碳的旅游交通方式取代自駕車、航空等高碳交通方式。在景區(qū)內(nèi)盡量使用電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具。
    在選擇同一類型的旅游線路時(shí),盡量選擇個(gè)人碳足跡相對(duì)少的旅游線路。優(yōu)先選擇低碳旅游活動(dòng)形式,如徒步、登山、有氧運(yùn)動(dòng)等運(yùn)動(dòng)康體類活動(dòng)以及科考等對(duì)環(huán)境影響相對(duì)小的旅游活動(dòng)。
3、低碳化政策激勵(lì)與管理
    推動(dòng)森林公園的低碳消費(fèi),必須要有低碳產(chǎn)業(yè)的支撐。低碳化需要上級(jí)管理部門應(yīng)用政策工具,采取管理措施,助推森林公園的旅游業(yè)低碳化。
（1）政府的政策激勵(lì)
    倡導(dǎo)低碳旅游方式期待大量的綠色環(huán)保企業(yè)。綠色環(huán)保企業(yè)是發(fā)展低碳旅游的重要實(shí)踐者。2009年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出,支持賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和其他旅游經(jīng)營單位積極利用新能源新材料,廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),實(shí)行合同能源管理,實(shí)施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神,政府應(yīng)運(yùn)用市場機(jī)制和政策工具,通過稅收、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞?影響旅游企業(yè)經(jīng)營者的行為，對(duì)減少碳排放的旅游企業(yè)給予一定的稅收減免或直接補(bǔ)貼。
（2）政府的低碳化管理
    森林公園的主管部門應(yīng)盡快制訂符合森林旅游業(yè)低碳化發(fā)展要求的森林旅游產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、森林旅游旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與森林旅游管理標(biāo)準(zhǔn),使森林旅游開發(fā)、經(jīng)營、消費(fèi)和管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;鼓勵(lì)森林旅游企業(yè)研發(fā)“低碳旅游”產(chǎn)品、服務(wù)及項(xiàng)目,開展“低碳旅游證書”等考評(píng)活動(dòng),以激勵(lì)和督促森林旅游企業(yè)盡量控制溫室氣體的排放;協(xié)調(diào)旅游、環(huán)保、能源、交通、財(cái)政等相關(guān)部門,共同為森林旅游業(yè)的低碳化經(jīng)營服務(wù)。
五  總結(jié)
    本文通過分析森林公園低碳旅游發(fā)展的背景，現(xiàn)在面臨的問題，并針對(duì)現(xiàn)有的問題，提出解決的辦法。森林公園低碳旅游的發(fā)展，需要經(jīng)過長時(shí)間的努力，不管是旅游者方面，還是景區(qū)經(jīng)營管理方面，都需要建立低碳觀念，通過旅游景區(qū)、旅游者、旅游業(yè)等的共同作用，森林低碳旅游將取得突出的成績。