2025年,云南省林業(yè)和草原局依法管理林草事務(wù),成效顯著。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
一是將習(xí)近平法治思想列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2025年學(xué)習(xí)重點選題,將《云南省林草系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展集體學(xué)法7次。二是以法治思維和法治方式指導(dǎo)工作開展,圍繞依法行政組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、審議政策文件、聽取工作報告等10余次。三是加強林草隊伍法治素質(zhì)建設(shè),組織開展公共法律知識和業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)10余次,省林草局干部職工應(yīng)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)推動林草工作能力顯著提升。
持續(xù)完善林草法規(guī)政策制度體系
一是積極推進林草立法。《云南省陸生野生動物致害補償辦法》于2025年2月19日以省人民政府令第236號公布,并于2025年5月1日起實施;《云南省濕地保護條例(修訂)》于2025年9月24日通過省人大常委會審議,并于2026年1月1日起實施?!对颇鲜£懮吧鷦游锉Wo條例(修訂草案)》、《云南省野生植物保護條例(草案)》已報請省人大常委會審議。二是健全完善林草政策制度。出臺《云南省主要林木品種審定辦法(修訂)》、《云南省省級自然公園管理辦法》、《云南省國家儲備林建設(shè)管理實施細則(試行)》、《云南省集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理實施辦法》等4個行政規(guī)范性文件。
不斷提升林草依法行政水平
一是嚴格開展合法性審核,將《公平競爭審查制度實施細則》納入合法性審核把關(guān)范圍嚴格落實,完成《云南省主要林木品種審定辦法(修訂)》等15項重要文件和重大行政決策的合法性審核。持續(xù)做好有違公平競爭和全國統(tǒng)一大市場案例排查。二是嚴格落實法律顧問制度,聘請法律顧問團隊,審核各類政策文件、涉法事務(wù)和合同。三是嚴格落實公職律師制度。
深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
一是繼續(xù)加強行刑銜接工作。聯(lián)合云南省高級人民法院、云南省人民檢察院和云南省公安廳印發(fā)《關(guān)于〈云南省林草行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接具體措施(試行)〉有關(guān)問題答復(fù)意見的通知》。二是全面開展林草行政執(zhí)法案卷評查。三是規(guī)范涉企行政執(zhí)法。認真貫徹落實國家、省關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動安排。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
一是積極落實清廉云南“陽光行動”、“暖心行動”各項工作要求,持續(xù)深化“未批先建”、“邊建邊批”、“先建后補”專項問題整改和提升林草要素保障服務(wù)效率。二是推進社會信用體系建設(shè)。規(guī)范信用信息歸集、共享、公示。強化信用監(jiān)管。三是開展廳局長“坐診”、“巡診”、“上門問診”工作,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目落地、采伐限額、用材需求、項目試點等困難問題。
2026年,省林草局將加快推進林草地方立法,繼續(xù)加強林草行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強執(zhí)法監(jiān)督,全力提升林草法治工作水平。
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