1 引言
    濕地生態(tài)旅游是以生態(tài)學(xué)原則為指針,以具有觀賞性和可進(jìn)入性的濕地作為旅游目的地,對(duì)濕地景觀、物種、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等進(jìn)行了解和觀察的活動(dòng)。作為一種新興的旅游形式,濕地生態(tài)旅游具有極強(qiáng)的生命力。近年來也得到了人們的關(guān)注，前景廣闊。據(jù)國際濕地保護(hù)組織統(tǒng)計(jì):全球濕地生態(tài)旅游的增長速度由10 %上升到30 %。濕地旅游的可持續(xù)開發(fā)能夠促進(jìn)濕地的環(huán)境保護(hù)，濕地環(huán)境的保護(hù)也似濕地生態(tài)旅游有可持續(xù)發(fā)展的前提條件。關(guān)于對(duì)濕地公園開發(fā)的研究，我國已經(jīng)有了一定的相關(guān)研究，如繆麗華的《杭州西溪濕地生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀與前景初探》、 王京傳、殷英梅的《我國濕地生態(tài)旅游開發(fā)》。本文將通過對(duì)溱湖國家濕地公園的SWOT分析總結(jié)出溱湖科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，有利于溱湖的可持續(xù)發(fā)展，打造成品牌濕地。                                    
2  溱湖國家濕地公園的概況
     溱湖國家濕地公園位于江蘇省姜堰市里下河沼澤水網(wǎng)區(qū)域，2005年9月經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)為“國家濕地公園”，是國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立的江蘇首家國家級(jí)濕地公園，國家AAAA級(jí)景區(qū)。溱湖風(fēng)景名勝區(qū)，公園的總面積為 26平方公里，園內(nèi)的湖泊、河流等水域占景區(qū)總面積37%左右，素有“水鄉(xiāng)明珠”之稱。湛藍(lán)的湖泊、交織的河網(wǎng)和星羅棋布的洲灘島嶼，以及特有的濕地生態(tài)環(huán)境和里下河水鄉(xiāng)民俗文化，形成了其獨(dú)特的原生態(tài)風(fēng)景。經(jīng)過長期的規(guī)劃開發(fā)，現(xiàn)在已形成了以溱湖為主體的水環(huán)境景區(qū)，以溱湖溫泉為資源休閑度假區(qū)，以及以溱潼古鎮(zhèn)、中國姜堰.溱潼會(huì)船節(jié)為代表的濕地文化景區(qū)。溱湖濕地富有生物多樣性和文化多樣性,具有較高的旅游價(jià)值、環(huán)境教育功能及社區(qū)參與功能,是典型的生態(tài)保護(hù)區(qū)，發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游體現(xiàn)了旅游經(jīng)濟(jì)與濕地保護(hù)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,目前已引起國內(nèi)外政府和學(xué)者的普遍關(guān)注。  
3  溱湖國家濕地公園的SWOT分析
    SWOT 是英文優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）、威脅（Threat）四個(gè)單詞的縮寫。優(yōu)勢(shì)(S)、劣勢(shì)（W）、機(jī)會(huì)(O）、威脅(T)，可分為兩部分：一個(gè)是SW，主要是分析內(nèi)部條件；二是OT，主用是分析外部環(huán)境。SWOT分析法是運(yùn)用各種調(diào)查研究方法，通過對(duì)研究對(duì)象內(nèi)部條件和外部環(huán)境的分析，給出其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以及機(jī)會(huì)和威脅，并進(jìn)行綜合分析和總結(jié)，本著使優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)最大化,以及劣勢(shì)和威脅最小化的原則，制定出相應(yīng)發(fā)展策略的一種態(tài)勢(shì)分析方法。
3.1  優(yōu)勢(shì)分析
3.1.1  動(dòng)植物資源豐富, 觀賞價(jià)值高
    溱湖是全國少見的原生態(tài)淡水濕地，自然資源優(yōu)越、生物類型多樣，溱湖有各種動(dòng)物200多種、植物153種，其中經(jīng)濟(jì)植物近2O種，觀賞植物9O多種。其中有麋鹿、丹頂鶴、揚(yáng)子鱷等三種國家一類保護(hù)動(dòng)物在此棲息。麋鹿是中國特有的世界珍稀動(dòng)物，因其角似鹿，面似馬，身似驢，蹄似牛，俗稱“四不象”。園內(nèi)還栽植著各種耐濕樹木450多萬株、水生植物130萬多株。不僅有適應(yīng)濕生環(huán)境的池杉、水杉、水松、河柳、柳和楓楊等木本植物，還有萍、滿江紅、金魚藻、菱、眼子菜、苦草、鳳眼蓮、蓮、睡蓮、水花生等漂浮和沉水植物。濕地的另一大特色是濕地的鳥類，辟鳥、鵜鶘、白鸛、黑鸛、鴻雁、野鴨、丹頂鶴、鷸、白鷺、蒼鷺、灰鶴、鸕鶿和秧雞等珍惜鳥類。現(xiàn)在每年都有30多種近10萬只候鳥在溱湖棲息，形成了溱湖一大特色。
3.1.2  濕地景觀資源獨(dú)特
    溱湖國家濕地公園地處于長江流域與黃淮流域之間，是江蘇省最大的典型淡水沼澤濕地，是少有的淡水濕地原生態(tài)資源。以“水、濕地、生態(tài)”為內(nèi)涵，溱湖孕育了其湖幽水靜、林奇獸異、民風(fēng)濃郁的自然風(fēng)光光。少有的真正原生態(tài)風(fēng)光是其最大的特色，以及素有“蘇中周莊”之稱的的溱潼古鎮(zhèn)相結(jié)合形成了一鎮(zhèn)一湖的教育休閑基地。園區(qū)內(nèi)的三元溫泉更是溱湖濕地的一大獨(dú)特資源。其出口水溫超過了42℃，泉水清澈透明富含多種有益的元素，其中偏硅酸達(dá)45.7mg/L，鍶達(dá)2.05mg/L，鋰達(dá)0.30mg/L，其他有益元素達(dá)到30多
3.2.2  生態(tài)遭到破壞
    沒有良好的濕地生態(tài)環(huán)境，就沒有生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，首先濕地的水生環(huán)境是濕地可持續(xù)發(fā)展的根本因素，但是近幾年溱湖水環(huán)境質(zhì)量下降，核心區(qū)湖泊運(yùn)輸清淤、抽干湖水、每年會(huì)船節(jié)、水上摩艇散發(fā)的汽油，使原水下穩(wěn)定群落被破壞，凈化功能降低，水體環(huán)境容量和生態(tài)載力不堪重負(fù)，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，水質(zhì)混濁。溱湖周邊的工廠也沒有做好先處理再排污的工作，嚴(yán)重污染了溱湖的水質(zhì)，對(duì)周圍居民的用水也帶來了威脅，同時(shí)水生植物資源已顯衰減趨勢(shì)，目前溱湖灘地挺水植物如蘆葦、香蒲、 茭白等植物分布范圍變小，且有些已絕跡。由于后來的規(guī)劃，濕地引進(jìn)了很多外來樹種的影響，原來分布的合歡、絲棉木、旱柳、皂莢已經(jīng)很少，苦楝、白榆、樸樹、桑樹等已絕跡[5]，這也嚴(yán)重影響了溱湖濕地原本的生態(tài)平衡。
3.3  發(fā)展機(jī)遇
3.3.1  國際國內(nèi)生態(tài)旅游的發(fā)展及政府的重視
    生態(tài)旅游被看作是傳統(tǒng)大眾旅游的替代品，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要的、必然的選擇，因而在世界范圍內(nèi)得到普遍重視和迅速發(fā)展，并將成為21世紀(jì)國際旅游的主流。我國的生態(tài)旅游發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛，已形成生態(tài)旅游的熱潮，特別是濕地生態(tài)旅游作為生態(tài)旅游的首要開發(fā)項(xiàng)目已逐漸得到人們的關(guān)注。同時(shí)政府對(duì)濕地也高度重視，自從2005年9月國家林業(yè)局將溱湖批準(zhǔn)為“國家濕地公園”，國家和省林業(yè)局的累計(jì)投入7.8億元進(jìn)行溱湖濕地的保護(hù)和建設(shè)，在政策和資金上大力支持。2003年1O月，市政府委托江蘇省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了《省級(jí)溱湖濕地公園可行性研究報(bào)告》，并邀請(qǐng)省內(nèi)外有關(guān)專家對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了評(píng)審論證。溱湖濕地公園的總體布局是：以喜鵲湖區(qū)域的水面和林地為中心，建設(shè)環(huán)湖植被林地核心區(qū)；在淺灘及東片沼澤地建立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，建設(shè)淺灘生態(tài)林；在緩沖區(qū)設(shè)置管理站、管護(hù)點(diǎn)、科研中心、宣教中心等；在環(huán)湖大堤及周邊干道建設(shè)景觀生態(tài)林；在核心區(qū)大面積栽植耐濕樹種；在水域范圍建設(shè)水生植物生態(tài)園，促進(jìn)植被的恢復(fù)和保護(hù)。  
3.3.2  廣闊的客源市場(chǎng)
    溱湖國家濕地公園處于蘇中交通的樞紐位置，具有特別良好的開放度和可入性。公園東臨寧鹽一級(jí)公路，南接328國道，寧靖鹽高速公路在園區(qū)內(nèi)留有互通口，已建成通車的寧啟鐵路火車站距公園僅3.8公里。公園至揚(yáng)州72公里，至南通80公里，至南京150公里，至上海240公里，交通優(yōu)勢(shì)十分明顯。有著長江三角洲的巨大客源市場(chǎng)，近年隨著溱湖濕地公園知名度的不斷提高以及生態(tài)旅游的熱門，公園的游客量逐年增加。
3.4  發(fā)展威脅
3.4.1  周邊知名景點(diǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
    江浙滬有許多國家的知名景點(diǎn)，蘇錫杭都是全國著名的旅游城市，旅游吸引力強(qiáng)，目前與溱湖相似的西溪、 鹽城國家濱海濕地公園、洪澤湖等生態(tài)旅游的景點(diǎn)，特別是西溪濕地公園是國家知名的濕地之一，隨著近幾年影視作品的推動(dòng)更加提高了人氣，2009年一季度，杭州西溪國家濕地公園共累計(jì)接待游客89.8萬人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入2370.4萬元，分別同比增長462.5%、357.7%[9]，發(fā)展較完善，區(qū)位優(yōu)越，吸引力強(qiáng)，對(duì)溱湖造成了一定的影響。
3.4.2  游客旅游需求的增加
    隨著生態(tài)旅游的不斷發(fā)展，濕地旅游已逐漸熱門，隨著溱湖濕地成功的規(guī)劃開發(fā)，今年來游客量大幅度提高見圖一，同時(shí)旅游消費(fèi)方式發(fā)生了很大變化，旅游消費(fèi)方式不斷升級(jí)，以觀光旅游為主體的傳統(tǒng)旅游方式逐漸變?yōu)橐杂^光旅游、休閑旅游和體驗(yàn)旅游相結(jié)合的旅游方式，特別是體驗(yàn)旅游更受人們的青睞。不僅團(tuán)隊(duì)、散客的人數(shù)增加，自駕游成為了溱湖游客的重要組成部分。2009年，溱湖風(fēng)景區(qū)被確定為江蘇首批8個(gè)自駕游示范基地之一。2009年十一期間，景區(qū)接待游客達(dá)到了10萬人次，其中“自駕游”的就達(dá)到了80%。人們的旅游需求越來越個(gè)性化，溱湖的相關(guān)服務(wù)設(shè)施還不能十分滿足游客的需求，比如便捷的交通引導(dǎo)服務(wù)，以及個(gè)性的講解服務(wù)。
4  溱湖國家濕地公園的發(fā)展策略
4.1  進(jìn)一步完善濕地精品，豐富生態(tài)旅游資源
    溱湖濕地生態(tài)資源豐富，自2007年以來多次組織專家通過科學(xué)的規(guī)劃，建立濕地精品園區(qū)更有利于濕地的可持續(xù)發(fā)展，并形成自己的特色旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)了景區(qū)的吸引力，有利于濕地的發(fā)展。溱湖濕地應(yīng)該建成以濕地為中心，相關(guān)旅游服務(wù)相結(jié)合的濕地公園精品。
4.1.1  濕地植物體驗(yàn)園
    篙、簍、罩、籠等工具，讓游客干漁家活，吃漁家飯，睡漁家床，參加漁家婚禮，做地道漁家人，體驗(yàn)特有的里下河風(fēng)俗；（3）珍稀魚類館，引進(jìn)珍稀魚種，從寒帶到熱帶，從淺水到深水，形成完整系列淡水魚世界。
4.2  加強(qiáng)生態(tài)管理，注重生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展
4.2.1  保護(hù)溱湖水質(zhì)
    濕地的水質(zhì)十分重要，溱湖風(fēng)景區(qū)管理區(qū)自2006年來先后關(guān)閉了沿湖及上游地區(qū)的14家有污水排放的企業(yè)，投資近1000萬元實(shí)施了溱湖清淤工程，清除湖底淤泥50多萬方，凈化溱湖水質(zhì)[12]。對(duì)區(qū)內(nèi)縱橫交織的河網(wǎng)、溝壑進(jìn)行疏浚，連通溱湖水系與外部水系，增強(qiáng)濕地水體的流動(dòng)性。同時(shí)要濕地核心區(qū)域原住居民的外遷工作；實(shí)施溱湖清淤工程，對(duì)區(qū)內(nèi)縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)，溝塘進(jìn)行疏浚，暢通溱湖水系與外部水系的聯(lián)系，實(shí)施科學(xué)配水方案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，大力開展治污、清淤、配水等工作，使溱湖濕地的水體環(huán)境和水體質(zhì)量得到極大改善。實(shí)施水源污染監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，從治污、清淤、配水等方面入手，改善溱湖濕地的水體環(huán)境和水體質(zhì)量。南京大學(xué)濕地生態(tài)研究所、中科院南京土壤研究所、南師大地理科學(xué)學(xué)院等單位聯(lián)合專家組調(diào)研編寫了專題報(bào)告《江蘇省溱湖水體富營養(yǎng)化治理一期示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。對(duì)溱湖的富營養(yǎng)化有著關(guān)鍵的改善。
4.2.2  科學(xué)合理配置植物資源
    大面積植樹造林，高密度栽植濕地水生濕生植物，恢復(fù)和重建濕地生態(tài)系統(tǒng)，著力營造人與自然和諧共處的生態(tài)環(huán)境：精選優(yōu)良鄉(xiāng)土植物、水土保持植物，并適當(dāng)配植一些具有美化功能的園林景觀植物。適度擴(kuò)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。如合歡、榆樹、樸樹、野薔薇、國槐、臭椿、紫樹、楓楊、重陽木、冬青、香橡；營造多樣的濕地鳥類環(huán)境，成片栽植池杉、水杉、落羽杉等耐水濕林種，建設(shè)水上森林，形成林水相問的特殊濕地景觀；成片栽植蘆葦?shù)韧λ参?，共同為鳥類營造一個(gè)良好的藏身、嬉戲、覓食、繁殖的棲息地；適度擴(kuò)展優(yōu)良鄉(xiāng)土草本植物狼尾草，為麇鹿提供冬季食物來源；保護(hù)園內(nèi)國家保護(hù)植物如水杉、水松、銀杏等，據(jù)調(diào)查，濕地公園及周邊地區(qū)，許多優(yōu)良鄉(xiāng)土植物正瀕臨滅絕。因此必須有計(jì)劃地開展區(qū)域內(nèi)植物種質(zhì)收集、保護(hù)活動(dòng)，通過采取一系列的生物工程修復(fù)措施，科學(xué)合理配置植物資源，逐步恢復(fù)溱湖生態(tài)系統(tǒng)的良性結(jié)構(gòu)和功能。
4.2.3  加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格用法規(guī)保護(hù)濕地生態(tài)
    嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境、資源、旅游、動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)等保護(hù)法律法規(guī)。旅游及景觀改造規(guī)劃自覺遵守并充分體現(xiàn)《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃》、《中國濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》精神，強(qiáng)調(diào)濕地的保護(hù)和生態(tài)重建，突出溱湖濕地的特色和個(gè)性，努力尋求科學(xué)保護(hù)與適度利用的平衡點(diǎn)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)為手段，改善水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生物多樣性的保護(hù)和恢復(fù)。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，對(duì)旅游區(qū)的各種污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化并及時(shí)找出原因，制訂相應(yīng)措施，遵循“積極治理、全面保護(hù)、適度開發(fā)” 的原則，以國家有關(guān)濕地生態(tài)保護(hù)的法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以資源和濕地生物多樣性保護(hù)與發(fā)展為前提，通過開發(fā)濕地旅游提高并恢復(fù)濕地自然環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)了溱湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.2.4  控制游客承載量，與濕地生態(tài)和諧發(fā)展
    旅游環(huán)境承載力(簡(jiǎn)稱旅游承載力)指在某一旅游地環(huán)境的現(xiàn)在狀態(tài)和結(jié)構(gòu)組合無害于(如環(huán)境美學(xué)價(jià)值的減損、環(huán)境污染等過程)當(dāng)代人(包括旅游者和當(dāng)?shù)鼐用?及未來人的前提下,在一定時(shí)期內(nèi)旅游地所能承受的旅游人數(shù)。生態(tài)旅游環(huán)境的最大特點(diǎn)之一就是環(huán)境承載量的有限性。旅游區(qū)環(huán)境承載量是有限的，不顧客觀條件超負(fù)荷運(yùn)作，不可能實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用。只有在控制游客量的同時(shí)，科學(xué)擴(kuò)大景區(qū)的壞境承載量，才能維持景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，與濕地生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
4.3  提高景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)水平
4.3.1  加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
    溱湖風(fēng)景區(qū)的發(fā)展尚未成熟，濕地面積較大，要給游客帶來良好的旅游環(huán)境就必須建好基礎(chǔ)設(shè)施，首先景區(qū)的道路建設(shè)，濕地構(gòu)造復(fù)雜，面積大，建立暢通的道路有利于提高景區(qū)的接待能力，保證游客的游覽便利。同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)濕地公園內(nèi)影視廳、古農(nóng)具展示廳、景觀道路、景觀橋梁、景觀大門等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。修建大型停車場(chǎng)，完善區(qū)內(nèi)路燈和廣播、監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步促進(jìn)濕地品牌建設(shè)的配套服務(wù)設(shè)施，滿足游客的需求。
4.3.2  提高生態(tài)服務(wù)水平
    目前濕地公園的的各項(xiàng)服務(wù)措施并不到位，建立優(yōu)質(zhì)、個(gè)性的服務(wù)有利于提高游客的滿意度，增強(qiáng)溱湖濕地的品牌形象?？赏ㄟ^以下幾個(gè)措施：（1）制定規(guī)范合理的景區(qū)服務(wù)條例，符合濕地特色服務(wù)，滿足濕地旅游過程中的特色需求，并認(rèn)真執(zhí)行。（2）定期對(duì)濕地的管理服務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，并加以考核評(píng)優(yōu)，促進(jìn)整體服務(wù)水平的提升。（3)引進(jìn)優(yōu)秀的導(dǎo)游講解員，形成統(tǒng)一的導(dǎo)游詞，并對(duì)服務(wù)水平進(jìn)行訓(xùn)練提高，提高整體導(dǎo)游的服務(wù)生態(tài)保護(hù)素質(zhì)。（4）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的教育，在服務(wù)中不僅要滿足游客的需求，更要以保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境為前提，讓游客了解到生態(tài)旅游的特點(diǎn)，在游覽中保護(hù)環(huán)境。
4.4  強(qiáng)化品牌宣傳，打造中國知名濕地
    溱湖濕地公園近幾年加大的宣傳力度，姜堰市從2006年開始開辦了一年一度的濕地中國濕地生態(tài)旅游節(jié)，通過期間舉行盛大的溱潼會(huì)船節(jié)來吸引中外游客，在上海、浙江等地的宣傳力度，舉辦了上海新聞發(fā)布會(huì)、主題旅游品牌暨旅游節(jié)慶活動(dòng)高層研討會(huì)、濕地論壇、百名留學(xué)生體驗(yàn)中國會(huì)船活動(dòng)、萬名車友相約溱湖聯(lián)誼活動(dòng)、全國沙雕邀請(qǐng)賽等活動(dòng)，增強(qiáng)了對(duì)外宣傳的穿透力和沖擊力，擴(kuò)大了對(duì)外宣傳的整體效應(yīng)和轟動(dòng)效應(yīng)。但宣傳力度還不夠大，還未形成一定的品牌知名度。要打造世界知名濕地不僅只是要媒體的大力宣傳，還要注重品牌的宣傳，同時(shí)與各大旅行社，攜程等旅行網(wǎng)合作，宣傳溱湖濕地公園。近年來，在上海申江服務(wù)導(dǎo)報(bào)、新華日?qǐng)?bào)、揚(yáng)子晚報(bào)等平面媒體刊登新聞及通欄廣告；和中央電視臺(tái)、江蘇衛(wèi)視、東方衛(wèi)視等電視媒體合作，制作了“激情廣場(chǎng)——走進(jìn)溱湖”、“中國溱潼會(huì)船節(jié)”等精品電視節(jié)目；與新浪網(wǎng)、中國旅游網(wǎng)、江蘇旅游網(wǎng)、攜程旅游網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。
4.5  開發(fā)溱湖文化，完善與周邊景區(qū)合作，提高品牌知名度
    為提高溱湖濕地的地域組合能力，2009年溱湖打造了一鎮(zhèn)（溱潼）、一湖（溱湖）、一節(jié)（溱潼會(huì)船節(jié)）的旅游品牌勢(shì)，這不僅有利于更好的整合地區(qū)旅游資源，吸引更多游客，提高旅游收入，達(dá)到一加一大于二的效果，還有利于做大旅游品牌，提高品牌知名度。但是也要從各方面做好管理，進(jìn)一步完善景區(qū)的組合能力。
4.5.1  完善湖鎮(zhèn)一體的的企業(yè)化管理
    雖然實(shí)施了一鎮(zhèn)一湖可以聯(lián)合售票，但是由于統(tǒng)一宣傳的力度不夠，并沒有有效發(fā)揮
聯(lián)合的作用.風(fēng)景區(qū)黨工委應(yīng)該對(duì)溱潼鎮(zhèn)、濕地公園管理處、旅游局實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到行政統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一、資金統(tǒng)籌、資源共享。并且進(jìn)一步完善兩個(gè)景區(qū)之間的交通道路，以及交通工具的建設(shè)，修建暢通的路上水上交通。購置統(tǒng)一的景區(qū)電瓶車、搖櫓船等。并且加強(qiáng)景區(qū)的合作聯(lián)系，爭(zhēng)取讓游客留在溱湖，不僅體驗(yàn)濕地，也留在古鎮(zhèn)。
4.5.2  全面招商引資，為濕地提高發(fā)展動(dòng)力
    濕地的進(jìn)一步建設(shè)需要強(qiáng)大的資金后盾，有利的招商引資不僅可以完善濕地的建設(shè)，
還能夠提高濕地的知名度，例如被譽(yù)為“中國旅游第一品牌”的華僑城集團(tuán)在溱湖濕地旁打造了“中國濕地生態(tài)溫泉第一城”泰州華僑城于2010年4月31號(hào)開業(yè)。經(jīng)過幾年的開發(fā)呈現(xiàn)出了一個(gè)集大型濕地溫泉、兩家主題度假酒店、一座國家濕地公園、一座旅游小鎮(zhèn)，一個(gè)700年歷史的古壽圣寺景區(qū)和人文住宅于一體的大型濕地溫泉旅游目的地。這樣的建設(shè)也提高了溱湖濕地公園的服務(wù)設(shè)施，更有利于吸引游客，提高了景區(qū)的質(zhì)量。所以加強(qiáng)招商引資，在以生態(tài)為先，開發(fā)后行的原則上吸引商家的投資建設(shè)有利于將溱湖濕地公園打造成中國知名濕地。
4.5.3  開發(fā)溱湖文化，相互促進(jìn)
    溱湖文化底蘊(yùn)深厚，通過開展溱潼古鎮(zhèn)游系列活動(dòng)、會(huì)船系列活動(dòng)、油菜花節(jié)系列活動(dòng)、美食節(jié)系列活動(dòng)、濕地暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)科普教育周活動(dòng)等來宣傳溱湖文化，提高溱湖的品牌知名度。例如一年一度的中國濕地生態(tài)旅游節(jié)暨中國姜堰溱潼會(huì)船節(jié)每年吸引了近10 萬游客前往觀賞。美國、俄羅斯、法國、英國、瑞士等20 多個(gè)國家以及港澳臺(tái)等地近百名留學(xué)生、客商和友人也慕名而至，一睹中國濕地生態(tài)風(fēng)情和“天下第一會(huì)船”的壯觀場(chǎng)面。”；溱潼會(huì)船節(jié)由南宋相沿至今，是“世界上最大的水上廟會(huì)”，被確定為國家重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，全國十大民俗節(jié)慶活動(dòng)。2008年，"溱潼會(huì)船"成功入選第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，姜堰也因清明節(jié)會(huì)船活動(dòng)，而被推薦成為國家級(jí)民族傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)示范點(diǎn)。同時(shí)溱潼湖水域?qū)掗?，水質(zhì)清淳，物產(chǎn)豐饒，以其水產(chǎn)品制作的“溱湖八鮮”名宴，名揚(yáng)天下。溱潼可充分發(fā)揮“溱湖八鮮”及“溱湖”綠色有機(jī)食品的品牌優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)政策鼓勵(lì)和支持民營資本投資溱湖八鮮水產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。不僅增加了溱湖旅游產(chǎn)品的銷售還帶動(dòng)了溱潼古鎮(zhèn)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.6  建好科普教育園，形成真正的濕地科普教育基地
    濕地公園也是作為以環(huán)境保護(hù)為主要科普教育內(nèi)容的重要基地,游客可以通過對(duì)濕地的了解,加深保護(hù)自然的意識(shí)。另外,濕地公園也是科研人員研究濕地自然過程、探索濕地奧秘的重要場(chǎng)所。生態(tài)旅游者主要通過對(duì)大自然的了解,能夠獲得對(duì)自然界生態(tài)和諧、萬物相依相生的體驗(yàn),進(jìn)而培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和行為習(xí)慣。所以通過科普教育站點(diǎn)，能夠使受眾了解濕地知識(shí)、感受“大地之腎”的巨大作用。這不僅將濕地的科普教育工作發(fā)揮到最大，還吸引了更大的生態(tài)旅游市場(chǎng)。2009年溱湖濕地首次建立了溱湖濕地科普教育中心，主要包括：科普展示廳、觀鳥廳、四維劇場(chǎng)、多功能廳。但是由于剛建立不久，科學(xué)技術(shù)的支持還不夠，也沒有真正發(fā)揮好濕地教育的作用。應(yīng)該從以下幾點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)：一是將科研科普相結(jié)合，把專家的科學(xué)研究成果推向公眾，在中小學(xué)學(xué)生和社會(huì)公眾中普及濕地知識(shí)，展示溱湖濕地在生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)、科研和科普教育、等各方面的成果。二是采用“引進(jìn)來，走出去”深入開展環(huán)?？破招麄鹘逃?。積極開展科普教育的一系列的實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，在對(duì)來到溱湖濕地開展社會(huì)實(shí)踐和科研活動(dòng)的學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體提供服務(wù)和優(yōu)惠措施，向?qū)W生傳播科學(xué)知識(shí)，尤其是中、小學(xué)生，通過講課、互動(dòng)參與等方式，在輕松活潑的氛圍中增強(qiáng)對(duì)科學(xué)、環(huán)保的意識(shí)和興趣。  
結(jié)論
    生態(tài)旅游的對(duì)象是以自然為基礎(chǔ)的,濕地公園作為自然的濕地景觀,符合生態(tài)旅游“以自然為基礎(chǔ)”的對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。因此,開展生態(tài)旅游是濕地公園必然的、也是唯一正確的旅游開發(fā)方式。溱湖國家濕地公園的發(fā)展必須走生態(tài)旅游的路線，致力于把溱湖濕地打造成濕地生態(tài)的保護(hù)區(qū)，生態(tài)旅游的品牌區(qū)，和諧發(fā)展的示范區(qū)，力爭(zhēng)成為國內(nèi)濕地公園樣板，進(jìn)入國際重要濕地名錄。